“Actualmente na Hungria, acho de que será Ainda mais uma etapa fortÃssima devido a boa estrutura de que escuto Debater A respeito de este local. Já competi pelo paÃs, porém não foi na mesma cidadeâ€, o carioca relembra do Mundial Júnior do 2013, quando quebrou através primeira vez o recorde mundial Junior por tiro.
92 importância. Na verdade, há demasiado tempo que se fala em desenvolvimento local e ninguém leva isso a sé especialmenterio. É necessário tempo para de que a ideia amadureça, porque as pessoas precisam por perceber tais como é de que o processo por desenvolvimento local se materializa, tais como é de que se faz, quais as dificuldades, as resistências, ESTES avançESTES, os recuos, saiba como é que a comunidade se organiza para pôr a ideia em prática. De facto, já existiam programas por intervenção apenascio-territoriais, utilizando abrangências nacionais e internacionais, ou seja, aplicados em Portugal, por exigência DE polÃticas da Uniãeste Europeia, em a dfoicada por noventa do sé especialmenteculo passado e estes primeiros anos do sfoiculo XXI. Houve um conjunto por projectos e iniciativas desde Espécie de âmbito nacional, qual foram desenvolvidos em Portugal: a Pobreza III, este URBAN e projectos Muito mais sectoriais tais como Ser Criança, entre outros. Podem vir a-se destacar este URBAN I e URBAN II, que efectuou uma intervençãeste sócio-territorial, sobretudo no aspecto fÃsico e integrado a nÃvel do território, nos espaços públicos a nÃvel de equipamentos e infra-estruturas colectivas, pelo emprego, na educaçãeste, nas áreas sociais, económicas e formação profissional. Identicamente conjuntamente o PROQUAL 69, de âmbito regional, no âmbito do II Quadro Comunitário de Apoio de modo a a requalificação fÃsica do território, trouxe consigo outras polÃticas públicas por cariz social de modo a estes territórios em crise, tendo-se feito uma série de levantamentos de territórios na Ãrea Metropolitana de Lisboa qual indiciavam vantagens e desvantagens relativamente à sua própria aplicação. Nestas condições, É possibilitado a-se dizer que actualmente existe uma filosofia de intervenção pelo território Muito mais participada e Muito mais integrada, uma nova consciência Acerca as necessidades por intervençãeste em determinadas áreas territoriais e ideias, identicamente conjuntamente elas novas, Derivado do a participação da população em programas de intervençãeste apenascio-territorial, contribuindo Nesse caso para de que haja um programa, qual afiance uma intervenção no Software e Hardware do território em crise e qual garanta a melhor participação das 69 Este programa surgiu da necessidade de dar resposta à s penalizantes condições por suburbanidade em de que vivem centenas de milhares de pessoas na Ãrea Metropolitana do Lisboa, levou à criaçãeste do PROQUAL Programa Integrado do Qualificaçãeste das Ãreas Suburbanas da Ãrea Metropolitana por Lisboa, um projecto qual envolveu sete municÃpios (Amadora, Loures, Odivelas, Oeiras, Moita, Setúbal e Vila Franca por Xira) e vai permitir melhorar a qualidade por vida DE populações abrangidas na sua própria área de intervenção.
Rubim (1995) diz qual ESTES meios do comunicaçãeste por massa deixam do representar meros transmissores por dados e passam a colaborar na definição dos acontecimentos através das falas, do agendamento por assuntos e Destes personagens que seleciona para repercutir os fatos. Ou seja, ESTES meios por comunicaçãeste atravfois Destes discursos elaborados pelos jornalistas passam a imaginar o saber cotidiano dos indivÃduos utilizando relaçãeste as realidades locais, regionais, nacionais ou internacionais. Nesta perspectiva podemos nos questionar qual tipo por papel cumpre os meios regionais e locais. Citando as funções clássicas da comunicaçãeste como informar, formar e entreter podemos dizer que devem assumir similarmente identicamente conjuntamente a responsabilidade pelas trocas por informações que podem possibilitar integrar, reintegrar ou desintegrar constantemente ESTES membros da comunidade. Camponez (2002) diz qual tal função simbólica de informação é fundamental, como é ela que agudiza este sentimento por pertença e estreita laços de identidade. Dessa ESTILO este autor chama nossa atençãeste dizendo qual meios de comunicação que operam em nÃvel local, inclusive os comunitários, conseguem elevado credibilidade quando conseguem explorar as próprias dimensões do local. Dimensões essas categorizadas por Ortiz (1999) e Bourdin (2001) como do proximidade na expressãeste do
A partir Destes instrumentos metodológicos aplicados pelo terreno, percebe-se de que, se blogar não acontecer, nãeste é necessário intervir. Foi consensual que, nesta primeira fase, a participação manteve-se sobretudo nos lÃderes nãeste tendo chegado aos excluÃdos, à s mulheres e aos grupos Ainda mais desfavorecidos, devido à carência por tempo e de capacidade discursiva da populaçãeste. Esperemos qual com as actividades de que vierem a ser implementadas nas fases seguintes, a participaçãeste consiga chegar a estas vizinhos. Mesmo Assim sendo, esta participação foi louvável, porque muitas vezes noutros contextos é um bluff, enquanto ali, na Cova da Moura isso não acontece, porque houve um consenso de modo a a elaboraçãeste Destes documentos orientadores da intervençãeste. Todos ESTES actores sociais envolvidos pelo projecto de (re)qualificaçãeste apenascio-urbanÃstica desta comunidade cederam Parcela Destes seus direitos e competências à plataforma, o de que, no fundo, é tudo este de que está pelo Plano por Acção e o máximo que se podia tomar usando esses interventores. Cada interventor teve um poder, de que, em parte, nãeste é poder algum. Por 156
96 Do ponto por Aspecto DE polÃticas públicas, a Cova da Moura ficava numa base por ninguém e era preciso que houvesse sinais do ponto de vista das polÃticas públicas para de que uma área, saiba como a da Cova da Moura, não permanecesse num vazio. Este Estado tem qual dar resposta à quela realidade. Uma resposta de que não é centralista, já de que a autarquia tem um papel fundamental, exatamente a tÃtulo experimental, porque o território é da Câmara Municipal 75 e o Estado está a correr riscos. Actualmente a Cova da Moura justifica uma intervençãeste integrada que resolva este problema da população local por Lindas as razões já anunciadas. Pelo fundo esta intervençãeste é uma ESTILO por ajudar este bairro a emancipar-se. Este Estado intervé especialmentem para estimular 1 determinado processo, quando o processo estiver encaminhado, e depois retira-se, porque nãeste tem qual estar a intervir directamente. Do inÃcio, É possibilitado a afirmar-se que nosso programa experimental Iniciativa Bairros CrÃticos é dirigido a uma área urbana, qual nãeste possui 1 mecanismo por respostas claras. Porque nãeste pretende exclusivamente resolver ESTES problemas Ainda mais urgentes do bairro contudo fazê-lo tendo em conta a perspectiva do próprio desenvolvimento local, qual passa pela promoçãeste da educaçãeste, saúdo, preservação da rede social, respeito através cultura e identidade locais, integraçãeste dos grupos excluÃDestes, valorizaçãeste do empowerment comunitário, criação de uma elevado coesão social e abertura do bairro face à cidade do Lisboa e Concelho por Amadora.
38 condicionado a percepçãeste Destes territórios. A lógica do desenvolvimento polarizado nos espaços urbanos deixou marcas no modo tais como os têm sido percebidos e pelo contraste destes em relação aos espaços perifé especialmentericos de forma mais pronunciada. Usando frequência, os últimos têm sido percebidos como marginais a mecanismos polarizados por espaços urbanos e industriais: mais dinâmicos, usando mais vigor demográfico e elevado poder económico e polÃtico (Gama e Jacinto, 2002:198). Nalguns quadros, os seus quadros espaciais sãeste cenários esquemáticos qual reflectem sentidos maniqueÃstas de focalizaçãeste (Pecquer, 1987:36) que oscilam entre o positivo e este negativo, este bem e o mal, as luzes e as trevas, este lugar onde se deseja estar e aquele por onde se foge, este centro e a periferia 29. A partir do momento em qual se adquiriu a consciência sobre ESTES desequilÃbrios territoriais e os começaram a ser sentidos tais como um problema polÃtico, quer pelo interior do cada paÃs, quer à escala internacional (Pecquer, 1996:76), foi indiscutÃvel a convicção no efeito difusionista do desenvolvimento conduzido a partir de pontos centrais. Na verdade, identificaram-se sinais por qual o mito da democratizaçãeste do progresso terá falhado (Friedmann, 1996:18) e, em analogia, reclamou-se uma outra lógica de pensamento e do actuaçãeste. Ao exatamente tempo, no âmbito da teoria do desenvolvimento, (re)descobriram-se as virtudes Destes contextos: a praxis desenvolvimentista poderia/deveria adaptar-se à s realidades locais e as populações autóctones poderiam/deveriam participar na definição do seu presente e na perspectivaçãeste do seu futuro.
11 local), tendo em consideração o espaço fÃsico (o território), as questões urbanÃsticas, educativas, ambientais, saúde, segurança do contexto em causa. Por outras palavras, para haver (re)qualificaçãeste social urbana que consiga promover mudanças sustentáveis a nÃvel material e imaterial, possui de que haver preocupações vindas do multiplos ângulos, daà a importância DE definições DE polÃticas públicas direccionadas de modo a a intervenção supra citada. A investigaçãeste proposta visa: Perceber se a Iniciativa Operações por Qualificação e Inserçãeste Urbana em Bairros CrÃticos 10 está a ser implementada pelo Bairro do Alto da Cova da Moura numa perspectiva de desenvolvimento local nãeste exclusivamente urbanÃstica, contudo do intervenção integrada; Analisar ESTES factores sociais, económicos, polÃticos, culturais que estiveram na base da definição de uma polÃtica pública para este território em crise. Perceber saiba como é de que a intervenção fÃsica ou material vai ser conciliada utilizando a questãeste imaterial; Verificar se esta intervenção pelo Bairro obedeceu ou não à s mais dicas aqui dinâmicas do desenvolvimento local; Verificar se o projecto está avançar ou não, pelo sentido de poder servir de modelo do experiência por intervençãeste pelo contexto urbano em crise; Avaliar ESTES nÃveis ou graus de participaçãeste/envolvimento por parte das organizações responsáveis por estas iniciativas no processo por (re)qualificação do Bairro do Alto da Cova da Moura; Perceber como sãeste arquitectadas as propostas de requalificação urbana num bairro crÃtico, segundo uma lógica por participação e parceria entre ESTES vários actores sociais; Cruzar, integrando, as perspectivas/propostas das instituições exteriores ao bairro, DE organizações locais que operam no bairro e cidadão comum do bairro.
17 Labour, motivando Nesse caso à criação da Social Exclusion Unit, uma unidade de que se dedica apenas à exclusãeste social, dinamizando a reflexão estraté especialmentegica Derivado do a revitalizaçãeste nos bairros urbanos Muito mais desfavorecidos. Os exemplos de intervençãeste nas zonas urbanas, desenvolvidos em França e Inglaterra, foram transferidos para Roterdãeste, Bruxelas, Valencianes, Dublim etc. mantendo como objectivo central a contençãeste do crescimento urbano e a indução, por Parcela do Estado, atravfois do projectos discricionários a um melhor uso do solo urbano. No contexto europeu, apesar DE experiências do intervenção em zonas degradadas ou em degradação e DE polÃticas que as suportaram terem sido inúmeras e diferenciadas, desenvolve-se Este momento 1 consenso sobre algumas das principais linhas orientadoras dessas polÃticas. Por toda a Europa, este desenvolvimento das cidades segue a via da (re)qualificação do território já ocupado, sobretudo atravé especialmentes da reconversão de zonas degradadas (...). É este sentido conterraneo para comunidades de que resolveram ESTES problemas básicas de carências habitacionais e aspiram a melhor superioridade do espaço qual habitam. Igualmente Lisboa, apesar por conter ainda grandes áreas de que interessa completar, é um produto de, quer na preferia deseja pelo centro, zonas abandonadas, porque foram constituÃDE de modo a usos entretanto obsoletos, sobretudo antigos pólos industriais e zonas degradadas, de que urge recuperar.
25 contrariar o Urban Declive, processo do deterioraçãeste e declÃnio DE áreas centrais ou marginalizadas, mantendo a cidade em constante renovação e procura do factores do inovaçãeste. Território, Comunidade e Desenvolvimento Local 19 Não há desenvolvimento nenhumas territorialidade, Debater por desenvolvimento implica em algum momento a dimensão da territorialidade, porque as pessoas ocupam espaços, apropriam-se do espaço, há recursos de que são especÃficos por um território e multiplos doutros locais, há estratégias de grupo, identidades do grupo e locais, dinâmicas que estruturam este desenvolvimento de uma comunidade em interacçãeste permanente com sinergias espaciais e territoriais. Porque Discutir em território e não em espaçeste? A dimensãeste da territorialidade é crucial, é portanto qual se fala em desenvolvimento sustentável. Significa de que é 1 desenvolvimento qual tem propriedade para reproduzir as condições qual promovem as interacções entre pessoas e natureza (essencia nãeste é só recursos, é paisagem, é espaço ocupado e apropriado, delimitado). Este desenvolvimento local, segundo Amaro (1998b), representa este encontro do grandes factores ou tendências, salientando, por 1 lado, um movimento por contestação aos modelos de desenvolvimento economicistas, devido aos seus óbvios fracassos.
Na Hungria, Priscila e William Seroada 2 dos mais de 170 pentatletas de cerca de 30 paÃses que vão participar da competiçãeste da modalidade que reúne nataçãeste, esgrima, hipismo e laser run (tiro a laser e corrida).
146 Nas primeiras duas intervenções em Rabo de Peixe e em Alagoas houve uma tentativa para implementar este nosso modelo por gestãeste. No entanto ficou só pela experiência porque existia 1 único promotor/financiador: procuraram realizar uma equipa executiva do projecto, um pouco mais alargada e participada, com outras parcerias. É óbvio qual a Iniciativa Bairros CrÃticos ganha com esta experiência e tenta ir mais longe. Começando pelo diagnóstico, feito por uma equipa, a sua elaboração e a do plano por acçãeste foram feitas pelos parceiros locais, assessorados pelo Gabinete por Apoio Tfoicnico, porque estes nãeste fazem 1 diagnóstico, fazem sim um pré-diagnóstico, dizendo este qual pensam, de que teve de ser traduzido numa linguagem técnica. Contudo, a inovaçãeste da Iniciativa Bairros CrÃticos nãeste reside na elaboração por projectos integrados, pois já antes muitos outros projectos de que tinham intentado estes objectivos. Reside sim, pelo facto de integrar e envolver Ainda mais actores e populaçãeste local na preparação do plano. Precisamente nos outros projectos, a questão da parceria entra a posteriori na Sentido dos planos. Tenta-se, actualmente, ir este Ainda mais longe possÃvel, em Teor do regime participativo e DE iniciativas iniciais que já tÃnhamos tido, em termos da própria consolidação da partilha de responsabilidades entre vários actores e do acompanhamento e implementaçãeste do projecto.
22 distância entre a intervençãeste urbanÃstica (onde os habitantes em nada intervinham), a intervençãeste gestionária (decidida muito supra dos nÃveis locais) e a "intervençãeste social", a única qual animava estruturas do moradores, contudo de que aparecia descolada dos outros nÃveis de intervenção. Uma terceira fase por entendimento da intervençãeste urbanÃstica teve inÃcio em França, já no final dos anos oitenta. Promove-se então uma "PolÃtica de desenvolvimento social dos bairros" 17, que pretendia alargar a esfera da intervençãeste pública, tratando do conjunto Destes problemas qual se colocavam a um bairro: emprego, inserçãeste social dos jovens, educação, cultura, saúpor, luta contra a insegurança, reabilitaçãeste, gestãeste dos Aparelhamentos, etc. Acreditava-se que a revalorização dos bairros passava, previamente de Ainda mais, através revalorização dos seus habitantes. Pretendia-se, Nesse caso, integrar as multiplos acções no quadro do 1 verdadeiro programa de desenvolvimento global fundamentado num diagnóstico do objectivos precisos. É um percurso por desenvolvimento integrado usando base na parceria que visava ainda associar ESTES habitantes à s decisões, desenvolvendo novas formas do gestãeste dos bairros. Este Género do intervenção mostrava a necessidade de deslocar a problemática tradicional da revalorização Destes bairros por realojamento.
167 mim. Estas situações mostram que nãeste há lideranças utilizando legitimidade universal relativamente à populaçãeste do Bairro e, é portanto, de que deve haver 1 cuidado extremo na intervençãeste de modo a não deixar uma Parcela importante Destes moradores excluÃda, sobretudo os mais recentes, qual sãeste ESTES mais pobres, recém chegados ou recé especialmentem -despromovidos na escala social, encontrando-se pelo fim da cadeia representativa. A participação da Comunidade Local foi produzida mais a nÃvel da Comissãeste de Bairro, mesmo assim muitas vizinhos estiveram nas reuniões, porém podiam deter sido utilizadas outras metodologias de modo a se envolver toda a população do bairro. Sobretudo atravfois do convÃvios de que podiam deter sido organizados e do consultas individuais, realizadas pelos técnicos responsáveis por esta intervenção, em locais de convÃvio destas pessoas. ESTES lÃderes DE Associações locais consideram e argumentam qual quando falavam nos encontros do Grupo do Parceiros Locais, tinham contactado usando muitas pessoas, estavam demasiado preocupados usando o assunto e foi isso que foi transmitido nas várias reuniões. Foram as AS SUAS vozes qual os moradores utilizaram para transmitir as suas opiniões. Considerava-se que cada um tinha os seus (representantes) apenascios e ia ouvindo o que é que as pessoas diziam e pensavam acerca do processo.
Quando as pessoas são transplantadas para um bairro do habitação social têm que, em primeiro lugar, aprender a viver em casas. Em segundo lugar, há que adaptarem-se a viver num estilo por vida diferente, esquecendo a proximidade entre a rua e coisa. Na Cova da Moura, embora existam muitas casas, há sempre um espaçozinho por hortas, este viver com o vizinho, sair para a rua e ir brincar. A Cova da Moura é pois 1 espaçeste denso. Mas, quando se vive num pré especialmentedio do onze andares, nenhuma mãe consegue controlar 1 filho que está na rua. É impossÃvel! Para além disso, tem que se aprender a viver usando ESTES elevadores. A vida na vertical nãeste é igual a uma vida na horizontal, saiba como é este caso da Cova da Moura. Tudo isto possui qual ser aprendido, para além das relações sociais. Saiba como dizia um morador Eu vejo o meu vizinho qual está na barraca ou na casinha à minha frente, mas deixei de ver este o vizinho que vive 3 andares abaixo, porque isto é impossÃvel, nãeste este vejo Muito mais. Pelo bairro, as pessoas sabiam onde é que outro morava, como é que crescia saiba como é que lá ia deter, como é qual cresceram os miúdos e tal. Quando estas se mudam para bairros formais do habitaçãeste social, mesmo de que ESTES assistentes sociais registem tais como é que gostariam de viver os seus moradores para 86